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| 2006年度上半年监理项目管理专项巡查情况的通报 |
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信息来源：淮南市建设工程质量监督站 |
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发布时间：2006-07-26 |
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按照市建管处建管质23号文件《关于在2006年开展房屋建筑工程和市政基础设施工程质量年活动的通知》精神，淮南市监理管理站于5月22日至24日对我市在建工程监理项目管理情况进行了专项巡查，主要巡查内容包括质量年活动贯彻情况；分户验收制度执行情况；监理机构项目班子配备、人员到场、监理资料情况和实体工程质量情况。本次巡查共检查13家监理企业，其中外地进淮监理企业2家，凤台县监理企业2家；抽查在建工程13项，并对查出问题的10项工程下发了《监督意见通知书》。现将有关检查情况通报如下。
一、检查总体情况
受检监理企业基本能履行职责，能按照国家有关法律、法规和省市建设行政主管部门有关文件要求开展工作；多数监理企业能按《建设工程监理规范》收集整理监理资料，有监理规划和实施细则，能做到分类归档；监理项目机构能按规定开展旁站、巡视、平行检验等工作；工程实体质量处于受控状态，未发现严重违反工程建设强制性标准条文的情况。巡查组及时以监督意见通知书形式对所查出的资料、实体问题进行了反馈并提出了整改要求。
二、存在问题
1、项目总监未取得国家注册监理工程师证书，难以满足监理工作的需要。如凤台诚信监理公司胜芝集团科技综合楼工程项目部、凤台永安监理公司百客旺商业中心综合楼项目部；
2、施工现场监督管理不力，主要表现为监理规划和现场监督做法不一致，制定的监理规划缺乏针对性，质量年活动的各项措施未认真落实，普遍存在砼、砂浆搅拌后无有效计量，施磅计量不全，监理人员未对后台计量、砼塌落度进行定期抽测和有效的监管；
3、项目总监理工程师不能保证顶岗到位时间；项目总监和监理机构人员随意变更，未经备案；普遍存在监理员越权签字，本应是专业监理工程师或项目总监理工程师签字的，却是监理员代签；
4、现场监理资料不规范，个别设计变更无设计单位认可，监理工程师签发工程变更单，如淮南市安泰监理公司龙湖汇景豪庭A1#项目部、淮南市永信建设监理有限公司劳动村住宅工程项目部、淮南智昊建设监理咨询有限公司潘集区白云小区工程项目部；
5、在抽查的13个项目工程中，有三项工程未领取施工许可证，有的还未办理质量监督手续。监理单位未有效督促建设单位及时办理，也未及时向建设行政主管部门报告，如淮南市众诚工程监理有限责任公司监理的孔李居住组团工程开工令于06年3月25日签发，未领到施工许可证、安徽东盛工程监理咨询有限公司监理的明珠花园瓷器新村工程，有两栋楼主体结构基本齐，但未办理质量监督、施工许可手续、淮南市华亚监理咨询有限公司监理的洞山新村综合楼工程至今未领取施工许可证（具体见现场检查情况表）。
三、处理意见
根据市建委关于印发《淮南市建设市场主体及从业人员不良行为记录管理办法（试行）的通知》（建法[2005]57号），未领取施工许可证进场监理，给予淮南市众诚工程监理有限责任公司、安徽东盛工程监理咨询有限公司、淮南市华亚监理咨询有限公司B级不良记录一次；设计变更无设计单位认可，监理工程师签发变更单，施工现场未实施有效监督，给予淮南市安泰监理公司项目总监杨多富、淮南市永信建设监理有限公司项目总监吴和平、凤台县诚信监理公司项目总监李辉B级不良记录一次。
四、下一步工作要求
1、各监理公司要大力提高工程监理人员素质，特别是总监理工程师和监理员的实践水平和能力，提高执业水准，加强施工现场的监督管理，保证工程监理的质量和效果；
2、各监理公司要进一步加强监理资料的规范性，重点纠正监理员越级签字现象，设计变更要完善签字总监方可下达变更通知单，严格检查监理规范、实施细则的针对性，旁站记录要完善齐全；
3、各监理公司要审核施工单位的分户验收方案，将分户验收制度与平时的检查验收和监理例会结合起来，让分户验收制度融入质量控制的过程之中；
4、各监理公司要加强法律意识，未领取施工许可证的项目不得签发开工令。认真落实质量年活动的各项措施，加强对模板工程和后台计量工作的监督检查，发现问题及时处理，确保工程实体结构的质量与安全。
淮南建设工程信息网
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