淮南市建委反腐倡廉制度建设推进年活动

简　　报

第2期

市建委反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室

2008年4月16日

市建委召开成员单位会议

贯彻上级精神　明确工作任务

4月16日，市建委反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组召开会议，传达学习市反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组工作会议精神，研究安排我委下一步反腐倡廉制度建设推进年活动的主要工作和任务分解。委党委委员、机关科室长、委属各单位书记以及领导小组办公室成员参加了会议。

会议传达学习了杨振超书记的重要讲话。与会人员表示，我们一定要认真领会市委、市政府的重要决定，按照市委杨振超书记提出的突出重点、发挥优势、与时俱进、整体推进、抓出成效的要求，认真抓好落实。

会议研究了当前我委反腐倡廉制度建设推进年活动的主要工作和任务分解。针对我委工作实际，在反腐倡廉制度建设推进年活动中，我委要突出抓好重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设。一是突出抓好工程建设领域的反腐倡廉制度建设。规范招标投标行为，建立健全有效的监督管理制度；加强对建筑有形市场的监管，建立健全建筑市场准入、清出制度。配合有关单位研究制定有关土地出让领域制度。二是突出抓好行政审批的反腐倡廉制度建设。加强对行政审批的监督管理，建立健全行政审批事务公开、行政许可、行政审批责任制和责任追究等相关制度。三是突出抓好行业监管的反腐倡廉制度建设。建立健全对工程建设质量管理、安全生产过程的监管责任制度。完善建筑管理、园林、市政等执法队伍、执法行为的监管制度。四突出是抓好政务公开的反腐倡廉制度建设。完善政务公开的领导体制和工作责任制，全面推行电子政务，落实首办责任制。建立健全对决策权、人事权、财务权、采购权、审批权、办事权、监督权的监管制度，形成对各执行单位、人员的监管机制。五是突出抓好人事任免的反腐倡廉制度建设。要通过建立制度来加强对人的管理，既要建立选拔任用人才的制度，也要建立追究干部不作为的制度。要完善领导干部的选举、选拔制度，建立健全干部的选拔民主推荐制度，干部考察、任用和考核制度，干部交流回避制度以及激励保障制度等。六是突出抓好日常事务管理的反腐倡廉制度建设。要清理机关、单位各项制度，建立健全会议制度、学习制度、工作制度、请示报告制度、采购制度、经费管理制度、人员车辆管理制度、卫生制度等。为此，委确立了22项重点任务，并区分了领导责任和工作责任。

最后，委党委书记、主任范德喜同志对抓好反腐倡廉制度建设推进年活动提出了要求。他说，反腐倡廉制度建设推进年活动是今年纪检监察工作的首要任务，各级领导干部要提高认识，增强做好这项工作的紧迫性和主动性；要按照省、市委的统一部署，围绕增强制度意识、完善制度体系、强化落实措施、促进各项工作的目标要求，在狠抓落实上下功夫；要整体推进，突出重点，区分责任，落实各项工作措施，确保我委反腐倡廉制度建设推进年活动取得实实在在的成效。

市建委领导小组确定本级22项

重点建设任务

市建委最近召开会议，确定了本级22项重点建设任务，并明确了分管领导、牵头单位和协同单位。具体如下：

1、进一步推进政务公开和办事公开制度。建立政务信息主动公开和依申请公开制度，健全政务公开的保障机制。由委党委书记、主任范德喜分管，委办公室牵头，机关有关科室、委属有关单位协同完成。

2、制定内部议事制度和日常管理制度。构建内部和外部监督机制。制定加强安全生产管理制度。由委党委书记、主任范德喜分管，委办公室牵头，机关有关科室、委属有关单位协同完成。

3、完善建设项目立项的审查、审批与申报、财务管理、项目资金管理、固定资产管理、审计统计管理制度。由委党委书记、主任范德喜分管，委计财科牵头，委城建科、委属各有关单位协同完成。

4、规范设计、施工企业资质审批程序。建立健全勘察设计业的业务经营活动的管理制度。由委副主任李景华分管，委建设市场科牵头，城建科、建管处、园林局、市政处、设计院、抗震办公室协同完成。

5、加强房地产开发企业资质管理、项目手册管理、项目资本金管理制度建设，完善房地产开发行业管理机制。由委副主任李景华分管，房地产开发办牵头完成。

6、加强城市建设、市政管理和园林绿化施工管理方面的制度建设。制定重点项目建设管理制度。由委副主任丁立坤分管，城市建设科牵头，园林局、市政管理处、市政公司协同完成。

7、建立村镇建设专项资金补助项目的管理制度。由委副主任丁立坤分管，村镇建设科牵头，计财科协同完成。

8、完善建筑市场管理监管制度。建立健全对工程建设质量管理、安全生产过程的监管责任制度。由委副主任程东矿分管，建设市场科牵头，市建管处协同完成。

9、深化行政审批制度改革。加强对行政审批的监督管理，建立健全行政审批事务公开、行政许可、行政审批责任制和责任追究等相关制度。完善行政审批首席代表制。完善执法队伍、执法行为的监管制度。由委总工程师王琳分管，宣教法规科牵头，机关有关科室、政务中心建委窗口、市建管处、园林局、市政管理处等协同完成。

10、建立和完善干部的选拔、任用、民主推荐、考察、评议、评价、交流回避以及激励保障等制度。由委党委书记、主任范德喜分管，组织人事科牵头，委属各党委、总支、支部协同完成。

11、规范培训教育工作。制定加强干部培训教育工作制度。建立全委专业技术人员评聘制度。由委党委书记、主任范德喜分管，组织人事科牵头，委属各党委、总支、支部协同完成。

12、加强民主管理。制定评先进、树标兵、选劳模等工作制度。由委工会主席分管，工会牵头，委属各有关单位协同完成。

13、加强监督制度建设，分解反腐倡廉制度建设推进年活动的任务，督查各阶段完成情况。由委纪委书记李援朝分管，纪委牵头，机关各科室及委属各有关单位协同完成。

14、全面落实党风廉政建设责任制。由委纪委书记李援朝分管，纪委牵头，委属各有关单位协同完成。

15、推进建筑市场诚信制度，加快信息平台的硬件建设；完善招投标信息公开制度、资格审查制度、合理价中标制度、招投标文件备案制度、专家评标制度、中标公示制度、投诉处理制度、代理机构自律制度的建设。由委副主任程东矿分管，市建管处牵头完成。

16、建立健全园林绿化规划、建设、管理、养护等管理制度。由委副主任丁立坤分管，市园林局牵头完成。

17、建立健全市政设施的管理、维护和城市防汛排涝等管理制度。由委副主任丁立坤分管，市政管理处牵头完成。

18、建立健全全市新建、改、扩建工程项目的抗震设防、抗震加固管理等方面的制度。由委总工程师王琳分管，市抗震办公室牵头完成。

19、建立健全工程造价管理等方面的制度。由委副主任程东矿分管，市定额站牵头完成。

20、建立健全工程建设档案的收集、整理、保管、利用等方面的管理制度。由委副主任程东矿分管，市城建档案馆牵头完成。

21、委属各单位根据各自工作特点，建立健全内部管理制度。由委属各单位牵头完成。

22、配合市有关单位研究制定有关土地出让领域制度。由委副主任丁立坤分管，城市建设科牵头，有关单位协同完成。