关于实行市建委反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组成员单位领导责任制和工作责任制的意见

机关各科室，委属各单位：

根据党风廉政建设责任制和建办［2008］48号文件《淮南市建委关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施意见》的要求，市建委反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组成员单位实行领导责任制和工作责任制，现提出如下意见：

一、责任分工

按照“谁主管、谁负责”的原则，委纪委主要是负责反腐倡廉制度建设推进年活动的组织协调和督促检查，负责做好委领导小组办公室的日常工作。其他成员单位主要是紧密结合工作实际，负责组织领导实施方案确定的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设任务。其中：

委组织人事科负责干部选拔任用和干部队伍管理等方面的制度建设；

委宣教法规科负责行政审批方面的制度建设；

委办公室负责政务公开、安全生产和机关管理等方面的制度建设；

委城市建设科负责重点项目建设、市政、园林建设管理等方面的制度建设；

委计划财务科负责建设项目立项的审查、审批与申报以及计划、财务、审计、统计管理等方面的制度建设；

委房地产开发办负责房地产开发市场管理方面的制度建设；

委建设市场科负责勘察设计、工程建设管理和行业监管方面的制度建设；

委村镇建设科负责村镇建设管理方面的制度建设；

委纪委负责党风廉政建设责任制方面的制度建设；

委工会负责民主管理、评优评先方面的制度建设；

市建筑管理处负责全市建筑市场、工程质量、施工安全监管等方面的制度建设；

市园林局负责全市园林绿化规划、建设、管理、养护方面的制度建设；

市市政管理处负责市政设施的管理、维护和城市防汛排涝等方面的制度建设；

市抗震办公室负责新建、改、扩建工程项目的抗震设防、抗震加固管理等方面的制度建设；

市定额站负责工程造价管理方面的制度建设；

市城建档案馆负责工程建设档案的收集、整理、保管、利用等方面的制度建设；

委属其它单位根据各自工作特点，制定具体的工作管理制度。

二、责任内容

（一）贯彻落实开展反腐倡廉制度建设推进年活动的部署要求，结合业务工作实际，研究制定本单位反腐倡廉制度建设推进年活动的实施办法，并认真组织实施。

（二）认真负责有关重点领域和关键环节的反腐倡廉制度清理、完善、创新和落实工作，认真落实委本级重点制度建设任务，形成一批行得通、做得到、管得住的制度规定。

（三）建立科室基层单位制度建设联系点，切实履行对分管（负责）科室单位反腐倡廉制度建设的业务指导和督促检查职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（四）加强与委领导小组及其办公室的工作联系，及时完成委领导小组交办的各项工作任务，定期报告和通报工作进展情况。

三、工作要求

（一）加强组织领导。委领导小组成员单位要充分认识在开展反腐倡廉制度建设推进年活动中肩负的领导责任，切实履行好组织落实职责。要深刻认识做好反腐倡廉制度建设的重要性和必要性，把反腐倡廉制度建设与业务管理工作一起部署、一起检查、一起落实。委领导小组成员是本单位反腐倡廉制度建设的第一责任人，对本单位反腐倡廉制度建设工作负总责，对涉及到的重点制度建设项目要亲自抓，对涉及到的重大问题要亲自过问，确保反腐倡廉制度建设推进年活动取得实实在在的成效。

（二）形成工作合力。委本级已确定了22项制度建设重点，并明确了牵头责任单位和协同责任单位。各牵头责任单位要紧密结合业务工作实际，采取有效的措施，切实担负起重点制度建设的牵头责任。各协同责任单位也要积极配合牵头单位做好职责范围内的工作。委领导小组办公室及委纪委要加强与有关牵头单位的联系，及时帮助解决工作中遇到的问题和困难，加强协调配合，形成推动工作的整体合力。

（三）搞好“三个结合”。一要与构建惩治和预防腐败体系建设结合起来。认真贯彻中央《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，统筹安排，精心谋划，扎实推进。二要与深入推进治理商业贿赂专项工作结合起来。认真贯彻中央治理商业贿赂领导小组专项工作会议部署要求，建立健全防治商业贿赂长效机制。三要与落实市纪委八届三次全会部署的任务结合起来。认真落实市纪委八届三次全会部署的各项任务，充分发挥制度在推进反腐倡廉中的重要作用，促进反腐倡廉建设。

（四）严格责任考核。按照党风廉政建设责任制的要求，把开展反腐倡廉制度建设推进年活动情况作为今年党风廉政建设考核的重要内容。各成员单位要严格按照责任分工，组织好各自履行组织领导职责情况自查。在反腐倡廉制度建设推进年活动的检查总结阶段，委将对各单位推进反腐倡廉制度建设情况进行检查。同时，做好准备，迎接市里的检查验收及考核工作。

附件：淮南市建委反腐倡廉制度建设推进年活动主要任务及分解表

二○○八年四月十六日